다음은 2025년 4월 23일 JTBC 생방송 <논/쟁> ― 주제: "한미 관세 협상, 누가 해야 하나" 편의 전체 토론 내용을 주요 쟁점별로 정리한 내용입니다. 발언자별 관점과 주장을 분명하게 구분하고, 논의의 핵심 쟁점을 중심으로 재구성하였습니다.
🧭 토론 주제
"한미 관세 협상, 41일 남은 권한대행이 할 일인가, 새 대통령이 해야 하나?"
📌 출연진
김영배 | 더불어민주당 의원 |
김건 | 국민의힘 의원 |
김준형 | 조국혁신당 의원, 전 국립외교원장 |
남성욱 | 숙명여대 석좌교수, 외교안보 전문가 |
🎯 핵심 쟁점별 요약
① 관세 협상 주체: 권한대행 vs 차기 대통령
- 김영배 (민주당)
- 민주적 정당성을 가진 새 대통령이 해야 할 사안
- 한덕수 대행은 탄핵된 정부 출신으로 정치적 동기 의심
- 임기 41일 남은 상태에서 국익을 좌우할 협상은 부적절
- 김준형 (조국혁신당)
- “마지막 소명” 운운하며 월권 중
- 미국에 저자세, 사전 양보 가능성 우려
- “먹튀 외교” 우려, 이미 미국과 기류 공유된 듯
- 과거 한덕수의 친미 성향 행적 문제 지적
- 김건 (국민의힘)
- 지금은 골든타임, “누가 할 것인가” 논쟁보다 현실적인 대응이 필요
- 협의는 협상의 사전 단계로 정당한 권한 내 활동
- 국회와 공동 논의하며 협상 진척 가능
- 실제 협상 타결은 차기 정부 몫일 것
- 남성욱 (석좌교수)
- 헌법상 권한대행은 6월 3일까지 책임 주체
- 지금 단계는 협의, 컨설테이션 수준
- 협상은 장기전, 침대 축구 전략 필요
- 국익 중심으로 이어가되 출마 여부 분명히 밝혀야
② 협상 단계: ‘협의’인가 ‘협상’인가
- 김건, 남성욱:
- 아직 협상이 아닌 ‘협의’ 단계
- 미국 입장 듣는 것 자체는 문제 없음
- 협상 내용은 국회 보고 및 조율 과정 거쳐야
- 김영배, 김준형:
- ‘협의’란 표현은 정치적 포장일 수 있음
- 사전 구두 약속도 협상 행위
- 트럼프는 협의·협상 구분 없이 원스톱딜 원함
③ 한덕수 대행의 출마 가능성과 정치적 의도
- 김영배, 김준형:
- 전국 순회 일정, “정치 일정”처럼 보여
- 대선 출마 염두, 관세 협상 이용 가능성 우려
- 통상 전문가 포장하며 과거 친미 협상 이력 반복 우려
- 남성욱:
- 출마 여부가 핵심 쟁점
- 5월 3일까지 결정되면 논란 상당 부분 정리 가능
- 김건:
- 출마 여부와 협상은 별개
- 통상 경륜 있는 인사가 처리하는 게 효과적
④ 국회의 정보 공유 부족 문제
- 김영배:
- 외교·산업 장관의 출국 전 국회 보고 ‘맹탕 수준’
- 국회 외교통일위·산자위에 실질 보고 부족
- 정부가 정보 독점, 야당 패싱 의심
- 김건:
- 산자위 간사-level 보고는 있었다
- 외통위 보고는 추가 조율 예정
- 통상 조약법상 국회 협의는 법적 장치 갖춰져 있음
🇺🇸 트럼프와의 협상 전략: 어떻게 대응해야 하나?
- 김영배, 김준형:
- 트럼프는 ‘선압박 후딜’ 방식
- 버티기 전략 + 국회 공조가 최선
- 자동차·반도체 등 우리 핵심 산업 보호 절실
- 남성욱:
- 트럼프식 ‘원스톱 쇼핑’은 현실
- 조선업·LNG 등 미국이 원하는 지점은 우리가 활용할 카드
- 전략적 지렛대 활용, 다자 연대, 협상 분리 전략 병행
- 김건:
- 초동 대응 실패하면 후순위 전락
- 정보 파악 단계에서 늦추지 말고 차기 정부와 연속성 확보
☢️ 핵무장 관련 공약과 협상 영향
- 김영배, 김준형:
- 핵무장론은 ‘노이즈’, 통상 협상에 악영향
- 미국은 한국의 핵무장 가능성 우려
- 핵잠수함·핵연료 재처리 요구도 미국에 부정적 시그널 가능성
- 김건, 남성욱:
- 핵무장이 아닌 ‘핵잠재력’ 확보는 평화적 원자력 이용 차원
- NPT 체제 준수와 대미 신뢰 유지 중요
- 핵공유 및 핵추진잠수함은 전략적으로 검토 가능
🗨️ 마무리 발언 요약
- 김건:
- “외교는 국경에서 정쟁 멈춰야”
- 초당적 외교 원칙 강조
- 김영배:
- 민주당 TF 구성, 정보 기반 협상 준비
- 한덕수 대행의 정치적 행동 자제 촉구
- 김준형:
- “늦게, 함께, 당당하게” 협상 접근해야
- 통상은 국익 중심 원칙을 강조
- 남성욱:
- 핵잠재력 확보와 한미 원자력 협정 개정의 필요성 언급
- 핵무장론은 지양해야 할 “선동적 공약”
🧾 종합 정리
쟁점 | 민주당,조국혁신당 | 국민의힘, 여권전문가 |
협상 주체 | 차기 대통령 | 권한대행 가능 |
협상 시기 | 늦추고 준비 | 골든타임 활용 |
전략 | 버티기+국회 중심 | 협의→협상 연결 |
핵 관련 입장 | 핵무장 반대, 위험 | 핵잠재력 가능성 검토 |
출 처 : 논/쟁 | 관세 협상의 주체는 누가 돼야 하나 (25.4.23) / JTBC News
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